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根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將濟南住房公積金中心2021年年度報告公布如下:
一、機構概況
(一) 住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有30名委員,2021年召開三次會議,審議通過的事項主要包括:聽取和審議住房公積金2020年計劃執行情況和2021年計劃安排的報告;聽取和審議濟南市住房公積金2020年年度報告;聽取和審議《濟南市住房公積金提取管理辦法》修訂意見;聽取和審議中國鐵路濟南局集團有限公司利用其公積金廉租住房建設補充資金建設和回購公租房的報告;聽取和審議關于提高租房提取公積金額度的報告;聽取和審議關于取消異地住房公積金貸款戶籍限制的報告;聽取和審議關于擴大公積金業務受委托銀行的報告等議題。
(二)住房公積金中心:住房公積金中心為直屬濟南市政府的不以營利為目的的參公事業單位,主要負責全市住房公積金的管理和運作。中心設9個處,3個分中心。從業人員201人,其中,在編107人,非在編94人。
二、業務運行情況
(一)繳存:2021年,新開戶單位11164家,凈增單位9043家;新開戶職工25.44萬人,凈增職工14.13萬人;實繳單位43555家,實繳職工186.27萬人,繳存額344.17億元,同比增長26.2%、8.21%和13.64%。2021年末,繳存總額2651.01億元,比上年末增加14.92%;繳存余額1002.13億元,比上年末增長12.59%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家。
(二)提取:2021年,59.85萬名繳存職工提取住房公積金;提取額232.15億元,同比增長12.74%;提取額占當年繳存額的67.45%,比上年降低0.54個百分點。2021年末,提取總額1648.88億元,比上年末增加16.39%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:單繳存職工個人住房貸款最高額度30萬元,雙繳存職工個人住房貸款最高額度60萬元。
2021年,發放個人住房貸款4.26萬筆164.52億元,同比分別增長25.29%、26.49%。其中,市中心發放個人住房貸款4.12萬筆159.22億元,電力分中心發放個人住房貸款0.02萬筆1.01億元,鐵路分中心發放個人住房貸款0.07萬筆2.43億元,萊鋼分中心發放個人住房貸款0.05萬筆1.86億元。
2021年,回收個人住房貸款72.92億元。其中,市中心 64億元,電力分中心1.83億元,鐵路分中心5.97億元,萊鋼分中心1.12億元。
2021年末,累計發放個人住房貸款39.61萬筆1291.5億元,貸款余額716.66億元,分別比上年末增加12.05%、14.6%、14.66%。個人住房貸款余額占繳存余額的71.51%,比上年末增加1.29個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行16家。
2.異地貸款:2021年,發放異地貸款4903筆21.39億元。發放異地貸款總額69.81億元,異地貸款余額56.34億元。
3.公轉商貼息貸款:沒有開展公轉商貼息貸款業務。
(四)購買國債:2021年,收回國債1145.15萬元。
(五)資金存儲:2021年末,住房公積金存款285.55億元。其中,活期0.03億元,1年(含)以下定期18.87億元,1年以上定期85.16億元,其他(協定、通知存款、大額存單等)181.49億元。
(六)資金運用率:2021年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的71.51%,比上年末增加1.29個百分點。
三、主要財務數據
(一)業務收入:2021年,業務收入311997.62萬元,同比增長12.49%。其中,市中心240618.79萬元,電力分中心22112.93萬元,鐵路分中心42431.7萬元,萊鋼分中心6834.2萬元;存款利息90946.8萬元,委托貸款利息221032.8萬元,其他18.02萬元。
(二)業務支出:2021年,業務支出158164.36萬元,同比增長8.11%。其中,市中心124538.74萬元,電力分中心10774.23萬元,鐵路分中心18573.86萬元,萊鋼分中心4277.53萬元;支付職工住房公積金利息143355.08萬元,歸集手續費8929.8萬元,委托貸款手續費5736.47萬元,其他143.01萬元。
(三)增值收益:2021年,增值收益153833.26萬元,同比增長17.37%。其中,市中心116080.05萬元,電力分中心11338.7萬元,鐵路分中心23857.84萬元,萊鋼分中心2556.67萬元;增值收益率1.62%,比上年增加0.08個百分點。
(四)增值收益分配:2021年未提取貸款風險準備金,提取管理費用3496萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金150337.26萬元。
2021年,上交財政管理費用1700萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金105155.98萬元,其中,市中心95155.98萬元,鐵路分中心10000萬元。
2021年末,貸款風險準備金余額101157.57萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金960586.75萬元。其中,市中心提取687194.38萬元,電力分中心提取105354.28萬元,鐵路分中心提取152697.36萬元,萊鋼分中心提取15340.73萬元。
(五)管理費用支出:2021年,管理費用支出5396.78萬元,同比增長19.55%。其中,人員經費3094.8萬元,公用經費283.88萬元,專項經費2018.1萬元。
市中心管理費用支出3764.59萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為2145.6萬元、147.85萬元、1471.14萬元;電力分中心管理費用支出421.06萬元,均為專項經費;鐵路分中心管理費用支出866.2萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為700.41萬元、93.15萬元、72.64萬元;萊鋼分中心管理費用支出344.93萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為248.79萬元、42.88萬元、53.26萬元。
四、資產風險狀況
(一)個人住房貸款:2021年末,個人住房貸款逾期額 1198.73萬元,逾期率0.17‰。其中,市中心0.17‰,鐵路分中心0.2‰,萊鋼分中心0.15‰。
2021年未提取個人貸款風險準備金,未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。2021年末,個人貸款風險準備金余額101157.57萬元,占個人住房貸款余額的1.41%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為1.19%。
五、社會經濟效益
(一)繳存業務。
繳存職工中,國家機關和事業單位占19.07%,國有企業占26.46%,城鎮集體企業占8.32%,外商投資企業占3.15%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占38.94%,民辦非企業單位和社會團體占2.29%,靈活就業人員占0.04%,其他占1.73%;中、低收入占95.73%,高收入占4.27%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占10.12%,國有企業占13.6%,城鎮集體企業占8.01%,外商投資企業占3.44%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占57.54%,民辦非企業單位和社會團體占3.55%,靈活就業人員占0.06%,其他占3.68%;中、低收入占99%,高收入占1%。
(二)提取業務。
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占23.06%,償還購房貸款本息占56.27%,租賃住房占3.83%,離休和退休提取占13.07%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.1%,出境定居占0.01%,其他占3.66%。提取職工中,中、低收入占93.09%,高收入占6.91%。
(三)貸款業務
1.個人住房貸款:2021年,支持職工購建房490.73萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率(含公轉商貼息貸款)為15.49%,比上年末減少1.75個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出345992.26萬元。
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占11.36%,90-144(含)平方米占77.61%,144平方米以上占11.03%。購買新房占74.38%,購買二手房占25.62%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占62.06%,雙繳存職工申請貸款占37.84%,三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.1%。
貸款職工中,30歲(含)以下占41.4%,30歲-40歲(含)占42.52%,40歲-50歲(含)占12.88%,50歲以上占3.2%;首次申請貸款占91.72%,二次及以上申請貸款占8.28%;中、低收入占96.87%,高收入占3.13%。
2.支持保障性住房建設試點項目貸款:2021年未發放保障性住房項目貸款。累計試點項目2個,貸款發放額度10億元,截止2014年已收回貸款本息。
(四)住房貢獻率:2021年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為104.36%,比上年增加6.1個百分點。
六、其他重要事項
(一)機構調整情況
2021年度受委托辦理住房公積金業務金融機構無變更。
住房公積金政策調整
1.繳存基數
(1)住房公積金最高月繳存基數為27098元。
(2)2021年度住房公積金最低月繳存基數與去年保持一致,分為兩檔,單位住所地為歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區的最低住房公積金月繳存基數為1910元;單位住所地為長清區、章丘區、濟陽區、萊蕪區、鋼城區、平陰縣、商河縣的最低住房公積金月繳存基數為1730元。
(3)租賃商品房定額提取額度由每人每月提取1000元提高到每人每月可提取1200元。放寬既有住宅增設電梯提取住房公積金的提取范圍,同一戶口共同居住的父母、配偶、子女均列入提取范圍。
(三)服務改進情況
1.積極融入和服務黃河流域高質量發展國家戰略,主動作為,協調聯系沿黃七個省會城市公積金中心,簽署公積金高質量發展合作協議,推動公積金業務“跨域通辦”。
2.深化跨省通辦,全省通辦?缡⊥ㄞk服務窗口開通購房提取等8項“跨省通辦”、24項“全省通辦”業務,并全部實現全程網辦。2021年累計辦理460筆“通辦”業務。
3.優化營商環境,提升服務效能。企業開辦 “一窗通辦”系統向變更、注銷等“全鏈條”業務拓展,實現了住房公積金涉企登記事項實現“全鏈辦”;開通省內異地公積金貸款按月委托提取業務,商貸按月委托提取公積金業務擴展至28家銀行可辦理,累計辦理10.2萬筆,提取金額56.6億元;租賃商品房定額提取業務實現一步辦結,職工可不再提供申請材料;貸款申請材料由11項減為5項。
4.實現電子營業執照多方位應用。2021年實現了電子營業執照、電子身份證在歸集業務中的使用,基于電子營業執照的身份認證功能,使用電子營業執照登錄網廳代替數字證書應用登錄認證的方式,增加了企業網上辦理業務的新渠道。
5.打造“金企通”服務品牌。中心與濟南新舊動能轉換先行區管委會、農業銀行濟南分行共同打造“金企通”公積金服務品牌,建立政銀合作新模式,形成一企一人的“傘狀”服務體系,為企業提供公積金業務的全鏈條一站式服務。
6.打造多元化立體式服務網。聯合浪潮集團打造智慧社區公積金服務板塊,推動公積金服務重心下沉,推動服務體系向社區延伸!肮e金智慧客服”上線,為群眾提供7*24小時全天候的政策及業務查詢。
7.開展“公積金惠企貸”。公積金中心充分發揮與商業銀行業務合作優勢,切實發揮住房公積金繳存信用激勵作用,將公積金繳存情況納入企業信用評價指標,促進受委托銀行為中小微企業提供普惠金融服務,較好地實現了將企業的“繳存信用”轉化為“融資資金”,解決中小微企業融資難、融資貴、融資慢等難題。
(四)信息化建設情況
1.圓滿完成全省公積金主題庫應用試點任務。依托主題庫標準化開放共享、智能化核驗等方式,推進數據賦能業務經辦全流程,打造“無證明”“零材料”“即時辦”服務模式,在全省住房公積金行業予以推廣。
2.著力推進“掌上政府”建設進程。打造高效、便捷、安全的“愛山東·泉城辦”公積金專區,形成集辦事服務、便民查詢于一體的移動端政務服務平臺。
3.省內率先完成全國住房公積金小程序“異地轉移接續”業務上線運行,持續推進與全國公積金監管平臺對接進程,助力將公積金中心打造為覆蓋全國的“跨省通辦”業務前端。
(五)住房公積金中心及職工所獲榮譽情況
1.公積金中心保持省文明單位稱號。
2.公積金服務大廳保持省級青年文明號、省級工人先鋒號、市工人先鋒號稱號。
3.3人分別獲得省級數字山東建設工作先進個人、市直機關優秀共產黨員、市直機關優秀黨務工作者稱號。
4.3個支部分別獲得市級示范黨支部、過硬黨支部和市直機關先進基層黨組織稱號。
(六)行政處罰及申請法院強制執行情況
2021年對3個單位作出行政處罰決定,申請人民法院強制執行22件。
來源:濟南住房公積金
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